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環(huán)境管理體系（ EMS） 認證介紹
在近代工業(yè)的發(fā)展過程中，由于人類過度追求經濟增長速度而忽略環(huán)境的重要性， 導致水土流失，大片土地沙漠化，水體污染，空氣質量下降，全球氣候反常，臭氧 層耗竭，生態(tài)環(huán)境嚴重破壞?? 環(huán)境問題已成為制約經濟發(fā)展和人類生存的重大因素。
本世紀中期爆發(fā)于一些發(fā)達國家的公害事件，人類開始意識到環(huán)境問題的出現及 其嚴重性。環(huán)境污染與公害事件的產生使人們從治理污染的過程中逐步意識到，要 有效地保護環(huán)境，人類社會必須對自身的經濟發(fā)展行為加強管理。因此世界各國紛 紛制定各種環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)境標準，并試圖通過諸如許可證等手段強制組織執(zhí)行 這些法律法規(guī)和標準來改善環(huán)境。
全球環(huán)境保護意識不斷增強，并提出可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。人類應享有以自然和諧的方式，過健康而富足生活的權利，并公平地滿足今世后代在發(fā)展和環(huán)境方面 的需要?！翱沙掷m(xù)發(fā)展” 正成為當今世界的共同追求和指導人類社會發(fā)展的實施綱領。
零散地、被動適應法規(guī)要求的環(huán)境管理機制不足以確保一個組織的環(huán)境行為不僅現在滿足，將來也一直能滿足法規(guī)和政策的要求，并且組織缺乏持續(xù)改進的動力。而系統(tǒng)的全面標準化的環(huán)境管理體系要求組織確定自身環(huán)境行為的宗旨和方向，主 動地承擔起對社會和全人類的環(huán)境責任，從比法律法規(guī)要求更加寬廣的范圍和更大 的深度上約束自己的行為，并且持續(xù)不斷地加以改進。
國際標準化組織于 1996 年首次頒布了與環(huán)境管理體系以及與審核有關的 5 個標準。這一舉動在世界范圍內產生了強烈反響，引起了政府和產業(yè)界的高度重視。甚至有些國家的組織不等國際標準正式頒布，便依據標準草案作好了實施標準的準 備。1996 年 10 月當這一系列標準頒布時，已有 257 家組織依據標準草案進行了認證，這在世界標準化歷史上是極其罕見的現象。到 1997 年底，標準頒布了僅僅一年時間，全世界就有 1491 家組織通過了 ISO14001 標準的認證，到 1998 年底達到5017 家，到 1999 年底突破 1 萬家。到 2004 年 10 月底，我國通過了 ISO 14001 標準的認證的組織達到了 8849 家，其增長速度與早已被廣泛接受的 ISO 9000 系列標準大致相同。
ISO 14000 系列標準簡介
ISO 14000 系列標準是國際標準化組織（ISO ）匯集全球環(huán)境管理及標準化方面的專家，在總結全世界環(huán)境管理科學經驗基礎上制定并正式實施的一套環(huán)境管理的國際標準,涉及到環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、生命周期評價等國際環(huán)境領域內的諸多焦點問題。
作為 ISO 14000 系列標準中最重要也是最基礎的一項標準，ISO 14001《環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南》站在政府、社會、采購方的角度對組織的環(huán)境管理體系（環(huán)境 管理制度）提出了共同的要求，以有效地預防與控制污染并提高資源與能源的利用效 率。ISO 14001 是組織建立與實施環(huán)境管理體系和開展認證的依據。
ISO 14001 標準由環(huán)境方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等 5 個部分的 17 個要素構成。各要素之間有機結合，緊密聯(lián)系，形成 PDCA 循環(huán)的管理體系，并確保組織的環(huán)境行為持續(xù)改進。
ISO 14000 系列標準的特點
第一，全員參與
ISO 14000 系列標準的基本思路是引導組織建立起環(huán)境管理的自我約束機制， 從最高領導到每個職工都以主動、自覺的精神處理好與改善環(huán)境績效有關的活動，并進 行持續(xù)改進。
第二，廣泛的適用性
ISO 14000 系列標準，在許多方面借鑒了 ISO 9000 系列標準的成功經驗。ISO 14001 標準適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件，既可用于 內部審核或對外的認證、注冊，也可用于自我管理。
第三，靈活性
ISO 14001 標準除了要求組織對遵守環(huán)境法規(guī)、堅持污染預防和持續(xù)改進做出承諾外，再無硬性規(guī)定。標準僅提出建立體系， 以實現方針、目標的框架要求， 沒有規(guī)定必須達到的環(huán)境績效，而把建立績效目標和指標的工作留給組織，既調動組織的積 極性，又允許組織從實際出發(fā)量力而行。標準的這種靈活性中體現出合理性， 使各種類型的組織都有可能通過實施這套標準達到改進環(huán)境績效的目的。
第四，兼容性
在 ISO 14000 系列標準中， 針對兼容問題有許多說明和規(guī)定，如 ISO 14001 標準的引言中指出“本標準與 ISO 9000 系列質量體系標準遵循共同的管理體系原則，組織可選取一個與 ISO 9000 系列相符的現行管理體系，作為其環(huán)境管理體系的基礎”。這些規(guī)定表明，對體系的兼容或一體化的考慮是 ISO 14000 系列標準的突出特點，是TC207 的重大決策， 也是正確實施這一標準的關鍵問題。
第五，全過程預防
“預防為主”是貫穿 ISO 14000 系列標準的主導思想。在環(huán)境管理體系框架要求中，最重要的環(huán)節(jié)便是制定環(huán)境方針，要求組織領導在方針中必須承諾污染預防，并 且還要把該承諾在環(huán)境管理體系中加以具體化和落實，體系中的許多要素都有預防功能。
第六，持續(xù)改進原則
持續(xù)改進是 ISO 14000 系列標準的靈魂。ISO 14000 系列標準總的目的是支持環(huán)境保護和污染預防，協(xié)調它們與社會環(huán)境需求和經濟發(fā)展的關系。各個組織實施這套標 準是實現環(huán)境保護和污染預防的一種途徑。就每個組織來說，無論是污染預防還是環(huán) 境績效的改善，都不可能一經實施這個標準就能得到完滿的解決。一個組織建立了自 己的環(huán)境管理體系， 并不能表明其環(huán)境績效如何，只是表明這個組織決心通過實施這套標準， 建立起能夠不斷改進的機制，通過堅持不懈地改進，實現自己的環(huán)境方針和承諾，最終達到改善環(huán)境績效的目的。
貫徹 ISO 14000 系列標準與開展認證對組織的意義
■貫標與認證有助于提高職工的環(huán)境意識和守法的主動性、自覺性
■ISO 14000 系列標準為組織確保環(huán)境管理能力，提供了一套科學與系統(tǒng)化的框架。組織借助這套框架，可以針對環(huán)境方面的法律法規(guī)要求建立起符合自身實際的管理 制度，并不斷實現環(huán)境績效的持續(xù)改進；
■ISO 14000 系列標準要求組織建立起內部、外部雙向的信息溝通渠道并且形成制度， 保證溝通的及時和有效。這將有利于增進組織與周圍居民、社區(qū)和相關方的相互了 解，改善相互關系；
■組織通過環(huán)境管理體系認證，可向外界證實自身遵循所聲明的環(huán)境方針和改善環(huán)境 行為的承諾，樹立組織的良好形象，提高組織信譽和知名度，減少來自政府的壓力；
■組織實施 ISO 14000 系列標準是為了適應國際性的環(huán)境保護與綠色消費潮流，有利于滿足政府、市場、用戶和各相關方的要求，使組織及其產品獲得社會的廣泛信任； 有利于減少信貸和保險機構的風險。有利于吸引投資，有利于產品銷售和市場開拓，從而贏得市場機遇；
■環(huán)境的改善固然需要投入，這種投入必然產生環(huán)境效益，從長遠來看，環(huán)境效益有 利于組織經濟效益的增長，包括減少損耗與降低成本，同時有利于增強職工的敬業(yè) 精神，有利于保證職工身心健康；
■組織貫標與認證的意義不僅僅是拿到一張認證證書。貫徹 ISO 14000 系列標準的過程同貫徹 ISO 9000 系列標準一樣，在組織里進行的是一場管理思想與管理制度的更新和加強管理的普遍教育，是鞭策自己擺脫落后，適應國際潮流，向社會展示組 織雄心抱負的壯舉。
貫徹 ISO 14000 系列標準與開展認證的社會意義
■有利于提高全社會的環(huán)境意識，樹立科學的自然觀和發(fā)展觀；
■有利于提高人們的守法意識， 促進環(huán)境法規(guī)的貫徹實施；
■促進組織通過建立自律機制，制定并實施以預防為主、從源頭抓起、全過程控制的 管理措施，為解決環(huán)境問題提供了一套同依法治理相輔相成的科學管理工具，為人 類社會解決環(huán)境問題開辟了新的思路；
■ISO 14000 系列標準對治理環(huán)境污染同減少資源、能源的消耗同時并重，從而能有力促進組織對資源和能源的合理利用，對保護地球上的不可再生和稀缺資源也會起 到重要作用；
■ISO 14000 系列標準意在保護環(huán)境，但它并不排斥發(fā)展， 它是建筑在科學的發(fā)展觀基礎之上，貫徹這一標準，有利于實現經濟與環(huán)境協(xié)調統(tǒng)一，有利于實現可持續(xù)發(fā) 展；
■實施統(tǒng)一的國際環(huán)境管理體系標準， 有利于實現各國間環(huán)境認證的雙邊和多邊互認，有利于消除技術和貿易壁壘；
■環(huán)境管理是一項綜合管理，涉及到組織的方方面面，環(huán)境管理水平的提高，必定促 進和帶動整個管理水平的提高，從而有利于推動我國經濟由消耗高、浪費大、效率 低、效益差的粗放式經營向集約化經營轉變。
